一本财政“民生账”(1)

2016-07-29   作者: 采集侠   来源: 网络整理

■记者陆省宁通讯员王灵洁殷玥制图食墨客财政收入同比呈现出两位数增长,民生支出同比亦呈现出两位数增长,且同比增幅更大,这是上半年南湖区的“财政账本”。今

财政收入同比呈现出两位数增长,民生支出同比亦呈现出两位数增长,且同比增幅更大,这是上半年南湖区的“财政账本”。

今年1至6月,全区累计完成财政预算总收入29.62亿元,比上年同期增长14.3%,其中一般公共预算收入12.68亿元,完成年初预算的61.1%,比上年增长10%;当年体制安排一般公共预算支出9.99亿元,其中民生支出8.63亿元,占一般公共预算支出的86.4%,比上年同期增长33.2%。

那么,南湖区财政收支的高增速背后,到底折射出怎样的理念?这本账本又是如何做到尽力向民生领域倾斜的呢?

“面对如今新常态下的种种压力,上半年,全区紧紧围绕‘稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险’的财政工作主线,主动适应经济发展新常态,通过深化财政改革,推进转型发展,加大民生保障,提升支出绩效等举措,交出了一份令人比较满意的半年度‘财政成绩单’。”南湖区财政局副局长夏峰说。

财政收入的提升是近年来南湖区紧抓区域经济转型的一大“红利”。记者了解到,今年上半年,全区税收排名前100的企业实现税收16.04亿元,对南湖区的实际税收贡献为11.55亿元,比上年同期增加4.34亿元,增长60.2%,占财政总收入的比重为39%,比上年同期提高11.2个百分点。

从行业来看,第二产业完成税收18.7亿元,同比增长12%,其中制造业完成税收16.6亿元,比上年同期增加1.94亿元,同比增长13.2%;第三产业完成税收14.8亿元,较去年同期增长9.4%,其中租赁和商务服务业受基金小镇影响完成税收4.15亿元,较去年同期增加1.43亿元,增长52.6%。

“这种转型‘红利’在基金小镇表现得淋漓尽致。”夏峰说,上半年基金小镇有税款的企业数共有393户,共入库税收2.01亿元,同比增长93.6%,增收9704万元,带来地方级收入增长3874万元。

一般公共预算收入在经济“微笑曲线”的作用下有了大提升,一般公共预算支出的民生支出更是画出了一道完美“上扬曲线”。据统计,上半年全区民生支出8.63亿元,占一般公共预算支出的86.4%,比上年同期增长33.2%,覆盖教育、城乡社区、社会保障和就业等各个民生领域。

其中,用于教育支出2.7亿元,进一步完善“以区为主”的教育保障机制,促进教育事业均衡发展;公共安全支出1.12亿元,加快社会治理创新步伐,深化“平安南湖”建设;科学技术支出4140万元,发挥科技引领作用,促进科技成果转化,提高经济发展的质量和效益;社会保障和就业支出9426万元,切实做好优抚、低保、老龄三类对象财政保障工作,加强新居民、计生、养老等各领域社会事务管理,全区社会保障机制进一步健全。

城乡社区支出2.58亿元,大力推进城市道路保洁、“五水共治”、“五气共治”、黄标车整治等工作,城乡环境面貌显著提升;农林水事务支出3369万元,重点支持猪舍复垦、耕地和基本农田保护、重点水利工程等项目建设,加快农业现代化进程。

“每一个项目都将进行绩效评价,尤其是30万元以上的重点项目,不仅将进行责任单位的自评,自评后还将由区财政局进行财政评议,并将财政评议报告报送区委、区人大、区政府等部门,为区政府决策提供依据。如果评议发现问题会责令相关责任单位进行整改。”区财政局相关负责人说。

微缩镜头

烟雨小区迎来

“海绵时代”

如果在半年前,“海绵城市”对于家住烟雨社区的计家康来说一定是个陌生的词,可如今他对这个时新的词语却不再陌生。“之前社区都向我们宣传、普及过什么是‘海绵城市’,后来还专门请专业人士来给我们社区的人普及过‘海绵城市’的知识等。”计家康说。

据介绍,烟雨小区海绵城市改造工程总面积达15万多平方米,其中,烟雨苑(含毛纺5村)41407平方米,烟波苑56187平方米,烟湖苑53718平方米,是南湖区改造单体小区中面积最大的一个。

此次改造遵循“解决问题、结合需求、居民同意、政府满意”的原则,改造内容包括路面改造、管网改造、绿化景观提升和基础提升四方面内容。

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